各縣(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障局、公務(wù)員局,泉州開發(fā)區(qū)人事勞動(dòng)局,泉州臺商投資區(qū)黨群工作部,市直有關(guān)單位:
2015年度省“外專百人計(jì)劃”、“高端外國專家團(tuán)隊(duì)引進(jìn)計(jì)劃”、 “服務(wù)省級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣引智專項(xiàng)計(jì)劃”的申報(bào)工作已經(jīng)啟動(dòng),現(xiàn)將《福建省外國(海外)專家局關(guān)于開展2015年度省“外專百人計(jì)劃”等三項(xiàng)引智計(jì)劃申報(bào)工作的通知》 (閩人外!2015〕42號)文件轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請各單位高度重視,充分發(fā)動(dòng)符合條件的外籍專家和引智項(xiàng)目參與申報(bào)。申報(bào)材料于6月25日前報(bào)送至我局專家和引智工作科,所有電子表格請登陸福建省外國(海外)專家局網(wǎng)站(http://fujian.caiep.org的“文檔下載”欄目)下載?倘牍獗P的電子檔傳至郵箱。
聯(lián)系人:李曉芳 聯(lián)系電話: 22112397
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地址:泉州市豐澤區(qū)東海市行政中心B棟902
泉州市人力資源和社會(huì)保障局
2015年6月2日
(此件主動(dòng)公開)
福建省外國(海外)專家局關(guān)于開展2015年度省“外專百人計(jì)劃”等三項(xiàng)引智計(jì)劃申報(bào)工作的通知
閩人外專〔2015〕42號
各設(shè)區(qū)市人社局(公務(wù)員局),平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)黨群工作部,省直、中直有關(guān)單位人事部門:
為貫徹實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,大力引進(jìn)國(境)外高層次人才和智力,服務(wù)我省實(shí)施跨越發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃和福建自貿(mào)區(qū)、21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)建設(shè),經(jīng)研究,決定今年立項(xiàng)實(shí)施一批福建省“外專百人計(jì)劃”、“高端外國專家團(tuán)隊(duì)引進(jìn)計(jì)劃”、“服務(wù)重點(diǎn)扶貧縣、革命老區(qū)蘇區(qū)發(fā)展及閩臺合作引智專項(xiàng)計(jì)劃”。現(xiàn)就開展上述三項(xiàng)引智計(jì)劃申報(bào)工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、三項(xiàng)引智計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)和申報(bào)條件
(一)省“外專百人計(jì)劃”
1、目標(biāo)任務(wù):緊緊圍繞我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的需要,依托重大項(xiàng)目建設(shè)、重大科技專項(xiàng)以及龍頭企業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)、高校、科研機(jī)構(gòu)等單位,用7-10年時(shí)間引進(jìn)100名在我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)學(xué)科等領(lǐng)域能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)新興學(xué)科的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)外國專家,服務(wù)我省推進(jìn)跨越發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃、自貿(mào)區(qū)建設(shè)、21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)建設(shè)等中心工作。2015年全省計(jì)劃立項(xiàng)資助引進(jìn)15名左右省“外專百人計(jì)劃”人選。
2、申報(bào)條件:省“外專百人計(jì)劃”引進(jìn)對象為外籍專家(同等條件下優(yōu)先支持非華裔外國專家入選),具有良好的職業(yè)道德,身體健康,2015年度在省內(nèi)用人單位工作或服務(wù)時(shí)間累計(jì)不少于2個(gè)月,并符合下列條件之一:
(1)在國外著名高校、研究機(jī)構(gòu)擔(dān)任相當(dāng)于副教授、副研究員及以上職務(wù);
(2)在國際知名企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、知名律師(會(huì)計(jì)、審計(jì))事務(wù)所擔(dān)任中高級技術(shù)職務(wù),熟悉相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)和國際規(guī)則,具有豐富技術(shù)研發(fā)或管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);
(3)在國際組織、國外政府機(jī)構(gòu)、著名非政府組織中擔(dān)任中高層管理職務(wù);
(4)主持過國際大型科研或工程項(xiàng)目,具有豐富的科研、工程技術(shù)經(jīng)驗(yàn);
(5)擁有我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、領(lǐng)域發(fā)展急需的自主知識產(chǎn)權(quán)成果或核心技術(shù);
(6)我省急需緊缺的其他高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)外國專家。
(二)省“高端外國專家團(tuán)隊(duì)引進(jìn)計(jì)劃”
1、目標(biāo)任務(wù):緊緊圍繞我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)建設(shè)工程、重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等領(lǐng)域,優(yōu)先扶持龍頭企業(yè),引進(jìn)一批具有較大創(chuàng)新潛力、有望突破核心技術(shù)、提升產(chǎn)業(yè)水平、引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展、產(chǎn)生顯著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的高端外國專家團(tuán)隊(duì)來閩從事產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、前沿科學(xué)研究等工作,發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的整體優(yōu)勢和倍增效應(yīng),使我省在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中突破關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)的瓶頸制約,促進(jìn)我省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和高校、科研機(jī)構(gòu)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。2015年全省計(jì)劃立項(xiàng)資助引進(jìn)10個(gè)左右省高端外國專家團(tuán)隊(duì)。
2、申報(bào)條件:
(1)團(tuán)隊(duì)領(lǐng)軍人才須入選國家外專千人計(jì)劃、國家千人計(jì)劃、國家高端外國專家項(xiàng)目計(jì)劃、省引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才計(jì)劃或省外專百人計(jì)劃,且為外籍。
(2)除領(lǐng)軍人才之外,團(tuán)隊(duì)其他成員一般應(yīng)有最少3名、最多不超過5名的外籍高層次專家,且團(tuán)隊(duì)其他成員在2015年度內(nèi)來閩工作或服務(wù)時(shí)間相加合計(jì)應(yīng)不少于2個(gè)月,除來閩工作或服務(wù)時(shí)間不同外,團(tuán)隊(duì)其他成員的其它申報(bào)條件應(yīng)符合省“外專百人計(jì)劃”的申報(bào)條件。
(3)團(tuán)隊(duì)成員間的專業(yè)結(jié)構(gòu)合理,具有關(guān)聯(lián)性和互補(bǔ)性,須與省內(nèi)用人單位共同制訂明確的項(xiàng)目工作任務(wù)計(jì)劃和目標(biāo)。
(三)省“服務(wù)重點(diǎn)扶貧縣、革命老區(qū)蘇區(qū)發(fā)展及閩臺合作引智專項(xiàng)計(jì)劃”
1、目標(biāo)任務(wù):支持省級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、革命老區(qū)、中央蘇區(qū)引進(jìn)一批經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)建設(shè)所急需的國外及臺港澳高層次或緊缺技術(shù)、管理人才,幫助解決當(dāng)?shù)仄笫聵I(yè)單位技術(shù)、管理難題,促進(jìn)省級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、革命老區(qū)、中央蘇區(qū)加快發(fā)展。2015年全省計(jì)劃立項(xiàng)資助省“服務(wù)重點(diǎn)扶貧縣、革命老區(qū)蘇區(qū)發(fā)展及閩臺合作引智專項(xiàng)計(jì)劃”重點(diǎn)項(xiàng)目8個(gè)、常規(guī)項(xiàng)目20個(gè)。
2、申報(bào)條件:
(1)本項(xiàng)目引進(jìn)的國外及臺港澳專家,必須是我省省級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、革命老區(qū)、中央蘇區(qū)發(fā)展所急需的高層次或緊缺的技術(shù)或管理類人才和智力,以長期全職或短期指導(dǎo)等各種形式來閩服務(wù)。
(2)項(xiàng)目實(shí)施必須具有良好社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益前景。
(3)申報(bào)本項(xiàng)目的一般應(yīng)是我省省級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、革命老區(qū)、中央蘇區(qū)所屬企事業(yè)單位。省內(nèi)其它單位如其實(shí)施的項(xiàng)目直接服務(wù)我省省級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、革命老區(qū)、中央蘇區(qū)發(fā)展或者能夠?qū)㈨?xiàng)目實(shí)施取得的引智成果示范、推廣、應(yīng)用到這些區(qū)域的,也可申報(bào)。
二、支持措施
(一)入選省“外專百人計(jì)劃”的,立項(xiàng)的當(dāng)年度給予引進(jìn)單位20萬元引智專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助;入選省“高端外國專家團(tuán)隊(duì)引進(jìn)計(jì)劃”的,立項(xiàng)的當(dāng)年度給予引進(jìn)單位20萬元引智專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助;入選省“服務(wù)重點(diǎn)扶貧縣、革命老區(qū)蘇區(qū)發(fā)展及閩臺合作引智專項(xiàng)計(jì)劃”重點(diǎn)項(xiàng)目的,立項(xiàng)的當(dāng)年度給予引進(jìn)單位10萬元引智專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,常規(guī)項(xiàng)目給予5萬元引智專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。補(bǔ)助的引智專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于:國(境)外專家來閩的國際旅費(fèi)、工薪補(bǔ)助或零用錢、市內(nèi)食宿交通費(fèi)、城市間交通費(fèi)、翻譯費(fèi)、其它費(fèi)用。其它費(fèi)用包括支付國(境)外專家技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、技術(shù)資料購買費(fèi)用、購買與項(xiàng)目密切相關(guān)的從國(境)外進(jìn)口的技術(shù)樣機(jī)或種苗的費(fèi)用、介紹國(境)外專家的中介機(jī)構(gòu)收取的中介服務(wù)費(fèi)、國(境)外專家特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。其它費(fèi)用必須從嚴(yán)控制,確有需要才支出,且在引智項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中核銷的總額一般不得超過資助經(jīng)費(fèi)總數(shù)的40%。
(二)優(yōu)先推薦入選省“外專百人計(jì)劃”、省“高端外國專家團(tuán)隊(duì)引進(jìn)計(jì)劃”的外國專家申報(bào)國家外專千人計(jì)劃長短期項(xiàng)目、國家高端外國專家項(xiàng)目以及國家重點(diǎn)引智項(xiàng)目計(jì)劃。
(三)為入選上述三項(xiàng)引智計(jì)劃的外籍專家申辦來華工作許可、外專證等提供綠色通道。對做出突出貢獻(xiàn)的外籍專家優(yōu)先推薦申報(bào)國家和省友誼獎(jiǎng)。
三、申報(bào)主體
省內(nèi)非外資的各類用人單位,但中方出資比例不少于50%的中外合資或合作企業(yè)也可申報(bào)。
四、申報(bào)具體要求
(一)申報(bào)受理時(shí)間、地點(diǎn)
申報(bào)時(shí)間截止至2015年6月30日。申報(bào)材料集中受理時(shí)間為2015年6月20日至30日,集中受理(或郵寄)地點(diǎn):省人力資源和社會(huì)保障廳行政服務(wù)中心外專窗口,地址:福州市思兒亭路11號專家服務(wù)中心2樓,郵編:350003,電話:0591-87712625。
(二)申報(bào)材料
1、省“外專百人計(jì)劃”:《福建省“外專百人計(jì)劃”申請表》及附件材料(合并裝訂)一式5份,與書面申請材料內(nèi)容一致的電子文檔1份(刻錄成光盤)。附件材料應(yīng)包括:外籍專家的學(xué)歷學(xué)位證書復(fù)印件,護(hù)照復(fù)印件,與用人單位簽訂的工作或項(xiàng)目合作的合同或意向書復(fù)印件(中外文對照,須列明外籍專家在本年度內(nèi)來閩工作或服務(wù)的時(shí)間不少于2個(gè)月),海外任職證明材料,主要成果(代表性論文論著、專利證書、產(chǎn)品證書)復(fù)印件或證明材料,領(lǐng)導(dǎo)(參與)過的主要項(xiàng)目證明材料,所獲獎(jiǎng)勵(lì)證書復(fù)印件等。
2、省“高端外國專家團(tuán)隊(duì)引進(jìn)計(jì)劃”:《福建省“高端外國專家團(tuán)隊(duì)”申請表》及附件材料(合并裝訂)一式5份,與書面申請材料內(nèi)容一致的電子文檔1份(刻錄成光盤)。附件材料應(yīng)包括:團(tuán)隊(duì)領(lǐng)軍人才入選國家外專千人計(jì)劃、國家千人計(jì)劃、省引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才計(jì)劃或省外專百人計(jì)劃的證明文件復(fù)印件;團(tuán)隊(duì)其他成員的護(hù)照復(fù)印件,與用人單位簽訂的工作或項(xiàng)目合作的合同或意向書復(fù)印件(中外文對照,須列明團(tuán)隊(duì)每名成員在本年度內(nèi)來閩工作或服務(wù)的時(shí)間),海外任職證明材料,主要成果(代表性論文論著、專利證書、產(chǎn)品證書)復(fù)印件或證明材料,領(lǐng)導(dǎo)(參與)過的主要項(xiàng)目證明材料,所獲獎(jiǎng)勵(lì)證書復(fù)印件等。
3、省“服務(wù)重點(diǎn)扶貧縣、革命老區(qū)蘇區(qū)發(fā)展及閩臺合作引智專項(xiàng)計(jì)劃”:《福建省“服務(wù)重點(diǎn)扶貧縣、革命老區(qū)蘇區(qū)發(fā)展及閩臺合作引智專項(xiàng)計(jì)劃”申請表》及附件材料(合并裝訂)一式5份,與書面申請材料內(nèi)容一致的電子文檔1份(刻錄成光盤)。附件材料應(yīng)包括:項(xiàng)目擬引進(jìn)的國(境)外專家學(xué)歷、學(xué)位、個(gè)人業(yè)績、獲獎(jiǎng)等相關(guān)證明材料復(fù)印件,以及項(xiàng)目列入各級政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)規(guī)劃的相關(guān)證明文件復(fù)印件。
(三)用人單位和外籍專家應(yīng)客觀、如實(shí)填寫申報(bào)材料,不得弄虛作假。申報(bào)表格不得空項(xiàng)、漏填,不得擅自變更表格格式,申報(bào)材料(紙質(zhì)版、電子版)應(yīng)齊全,復(fù)印件須加蓋申報(bào)單位公章,否則不予受理。用人單位、主管部門要各負(fù)其責(zé)、嚴(yán)格審核把關(guān)。對申報(bào)材料弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消參評資格。
(四)申報(bào)材料的所有電子表格請登陸福建省外國(海外)專家局網(wǎng)站(http://fujian.caiep.org的“文檔下載”欄目)或者福建省人力資源和社會(huì)保障廳網(wǎng)站(http://www.fjrs.gov.cn的處室子頁-福建省外國(海外)專家局公文公報(bào)欄目)下載。
五、計(jì)劃申報(bào)、立項(xiàng)、決算程序
(一)各設(shè)區(qū)市人社局(公務(wù)員局)及省直、中直單位人事部門收到本通知后抓緊組織本地區(qū)、本部門有關(guān)用人單位申報(bào)。
(二)設(shè)區(qū)市所屬單位將申報(bào)材料報(bào)送設(shè)區(qū)市人社局(公務(wù)員局),省直、中直單位所屬的單位將申報(bào)材料報(bào)送省直、中直單位人事部門。
(三)設(shè)區(qū)市人社局(公務(wù)員局)或省直、中直單位人事部門對申報(bào)材料進(jìn)行審核,并經(jīng)過5個(gè)工作日的公示程序后,于6月30日前將符合申報(bào)條件的項(xiàng)目計(jì)劃申請材料(附公函,含公示情況說明)上報(bào)省外國(海外)專家局。
(四)省外國(海外)專家局組織專家對申報(bào)材料進(jìn)行評審,提出計(jì)劃立項(xiàng)建議報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳廳長辦公會(huì)議審定,并經(jīng)過5個(gè)工作日的公示程序后,正式下達(dá)立項(xiàng)計(jì)劃。
(五)設(shè)區(qū)市人社局(公務(wù)員局)及省直、中直單位指導(dǎo)督促所屬用人單位實(shí)施立項(xiàng)計(jì)劃。計(jì)劃實(shí)施完畢后,用人單位填寫計(jì)劃執(zhí)行情況總結(jié)表,經(jīng)設(shè)區(qū)市人社局(公務(wù)員局)或省直、中直單位人事部門簽署意見并蓋公章后將書面總結(jié)材料和電子文檔各1份報(bào)送省外國(海外)專家局。
(六)省外國(海外)專家局根據(jù)用人單位報(bào)送的計(jì)劃執(zhí)行總結(jié)及經(jīng)費(fèi)決算,會(huì)同省人力資源和社會(huì)保障廳有關(guān)處室檢查各單位計(jì)劃執(zhí)行及經(jīng)費(fèi)使用管理情況,檢查結(jié)果作為安排2016年計(jì)劃的重要依據(jù)。
六、其他事項(xiàng)
(一)同等條件下,優(yōu)先支持和資助以企業(yè)為用人單位主體申報(bào)的項(xiàng)目以及引智成果可在省內(nèi)形成示范推廣的項(xiàng)目。
(二)2015年度省“外專百人計(jì)劃”等三項(xiàng)引智計(jì)劃及所獲資助的引智專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)執(zhí)行時(shí)間截止到2015年12月30日,特殊情況需延長項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)間,應(yīng)書面報(bào)省外國(海外)專家局批準(zhǔn)。項(xiàng)目執(zhí)行完畢一個(gè)月內(nèi),計(jì)劃立項(xiàng)單位應(yīng)向省外國(海外)專家局報(bào)送項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)執(zhí)行總結(jié)材料。
(三)省內(nèi)用人單位在本年度繼續(xù)引進(jìn)已入選上一年度省“外專百人計(jì)劃”、“高端外國專家團(tuán)隊(duì)引進(jìn)計(jì)劃”和“服務(wù)省級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣引智專項(xiàng)計(jì)劃”的國(境)外專家并要求申請有關(guān)項(xiàng)目計(jì)劃立項(xiàng)的,必須重新申報(bào)、重新經(jīng)過有關(guān)評審和審批立項(xiàng)程序。
(四)已入選國家外專千人計(jì)劃、國家千人計(jì)劃、國家高端外國專家項(xiàng)目計(jì)劃、省引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才計(jì)劃以及其他省份的專項(xiàng)引才計(jì)劃且未完成工作服務(wù)期限的外籍專家,不得再申報(bào)省“外專百人計(jì)劃”、“服務(wù)重點(diǎn)扶貧縣、革命老區(qū)蘇區(qū)發(fā)展及閩臺合作引智專項(xiàng)計(jì)劃”,但可以作為團(tuán)隊(duì)領(lǐng)軍人才申報(bào)省“高端外國專家團(tuán)隊(duì)引進(jìn)計(jì)劃”。
(五)同一名國(境)外專家不可同時(shí)重復(fù)申報(bào)省“外專百人計(jì)劃”、“高端外國專家團(tuán)隊(duì)引進(jìn)計(jì)劃”和“服務(wù)重點(diǎn)扶貧縣、革命老區(qū)蘇區(qū)發(fā)展及閩臺合作引智專項(xiàng)計(jì)劃”,省內(nèi)用人單位只可從中選擇一個(gè)計(jì)劃為其申報(bào)。
(六)對申報(bào)省“外專百人計(jì)劃”或“高端外國專家團(tuán)隊(duì)引進(jìn)計(jì)劃”落選的項(xiàng)目,如項(xiàng)目符合省“服務(wù)重點(diǎn)扶貧縣、革命老區(qū)蘇區(qū)發(fā)展及閩臺合作引智專項(xiàng)計(jì)劃”條件與標(biāo)準(zhǔn),由省外國(海外)專家局直接轉(zhuǎn)為省“服務(wù)重點(diǎn)扶貧縣、革命老區(qū)蘇區(qū)發(fā)展及閩臺合作引智專項(xiàng)計(jì)劃”申報(bào)項(xiàng)目參與評選。
(七)申報(bào)過程中如遇到問題,請與省外國(海外)專家局聯(lián)系。聯(lián)系人:周到、詹艷華,傳真: 0591-87833900,電話:0591-87833900、0591-87833950,電子郵件: wzj@fjrs.gov.cn,地址:福州市華林路80號省政府大院8號樓502室。
附件:1.《福建省“外專百人計(jì)劃”申請表》
2.《福建省“高端外國專家團(tuán)隊(duì)引進(jìn)計(jì)劃”申請表》
3.《福建省“服務(wù)重點(diǎn)扶貧縣、革命老區(qū)蘇區(qū)發(fā)展及閩臺合作引智專項(xiàng)計(jì)劃”申請表》
福建省外國(海外)專家局
2015年5月25日
泉州市人力資源和社會(huì)保障局辦公室 2015年6月2日印發(fā)